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　　國務院總理李克強做《十二屆全國人大二次會議政府工作報告》

　　3月5日上午9點，國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議做政府工作報告，其中明确提出推動能源生産和消費方式變革。加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁岩氣勘探開采與應用。推進資源性産品價格改革，建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建築能效提升、節能産品惠民工程，發展清潔生産、綠色低碳技術和循環技術，提高應對氣候變化能力。強化節水、節材和資源綜合利用。加快開發應用節能環保技術和産品，把節能環保産業打造成生機勃勃的朝陽産業。

　　此前，在2014年全國能源工作會議上， 能源局提出今年風電裝機目标為1800萬千瓦，大大提升了風能行業的信心，2月13日發布的“第四批”風電核準規模也大大超出業界預期，加之海上風電裝機有望開啟，2014年風電裝機量或出現超預期可能。

　　十二屆全國人大二次會議政府工作報告（全文）

　　各位代表：現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見

　　一、2013年工作回顧

　　過去一年是本屆政府依法履職的 年，任務艱巨而繁重。面對 經濟複蘇艱難、國内經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的複雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目标，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。

　　經濟運行穩中向好。國内生産總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮登記失業率4.1%。城鎮新增就業1310萬人，創曆史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新台階。

　　居民收入和經濟效益持續提高。城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%，農村貧困人口減少1650萬人，城鄉居民收入差距繼續縮小。規模以上工業企業利潤增長12.2%。财政收入增長10.1%。

　　結構調整取得積極成效。糧食産量超過1.2萬億斤，實現“十連增”。服務業增加值比重達到46.1%， 超過第二産業。中西部地區生産總值比重繼續提高，區域發展協調性增強。全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指标與經濟增長相互匹配。

　　社會事業蓬勃發展。教育、科技、文化、衛生等領域取得新進步。神舟十号遨遊太空，嫦娥三号成功登月，蛟龍深潛再創紀錄，這表明中國人民完全有能力、有智慧實現建成創新型 的目标。

　　過去一年，困難比預料的多，結果比預想的好。經濟社會發展既有量的擴大，又有質的提升，為今後奠定了基礎。這将鼓舞我們砥砺前行，不斷創造新的輝煌。

　　一年來，我們堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，創新宏觀調控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩中有為，穩中提質，穩中有進，各項工作實現了良好開局。

　　一是着力深化改革開放，激發市場活力和内生動力。在國内外環境錯綜複雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下，我們深處着力，把改革開放作為發展的根本之策，放開市場這隻“看不見的手”，用好政府這隻“看得見的手”，促進經濟穩定增長。

　　我們從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門 件大事。國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革，大幅減少行政審批事項。

　　擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業性收費348項，減輕企業負擔1500多億元。這些都為市場松了綁，為企業添了力，全國新注冊企業增長27.6%，民間投資比重上升到63%。

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