近日， 工業和信息化部組織下發了《風電設備制造行業準入标準》（征求意見稿）。該《準入标準》主要涵蓋三個方面内容：新建風電機組生産企業必須具備生産單機容量2.5兆瓦及以上、年産量100萬千瓦以上所必需的生産條件和全部生産配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生産企業應具備5年以上大型機電行業的從業經曆。

　　筆者認為，該标準将有利于加快風電标準建設，提升風電設備質量和自主創新能力，對推進風電裝備産業大型化、國際化，培育具有國際競争力的大型風電設備企業有重要意義。

　　除了“單機容量2.5兆瓦”、“年産量100萬千瓦”兩個标準之外，《标準》的征求意見稿還指出，在生産企業的設立方面，風電機組生産企業設立要符合 産業政策及風電設備制造行業發展規劃，項目投資中自有資金比例不得低于30%。

　　這實際是給有意進入風電整機的新投資者設置了一個門檻。因此，對于那些已經進入行業的制造商來說總體形成利好，而對于金風科技、華銳、東方電氣這類在行業内占據顯著市場優勢的風電企業來說，利好将更加明顯。

　　就在前不久，據中國風能協會給出了一組 *新統計數據，截至2009年底，華銳新增裝機349.5萬千瓦，金風新增裝機272.2萬千瓦，東汽新增裝機203.5萬千瓦，三家企業合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%，獨據大半市場。

　　而排在第四位以後的企業新增裝機容量 *高不到80萬千瓦，其中新增裝機在10~80萬千瓦的企業有16家，占我國新增市場的36.1%。2009年新增裝機低于10萬千瓦的有20多家企業，多數企業剛剛進入樣機試運行階段。這些企業合計裝機55.12萬千瓦，僅占全國新增市場規模的4%。

　　這些數據表明，風電整機市場集中度在逐步提高，梯隊層級越發明顯。 梯隊的華銳、金風和東汽，與第二梯隊差距越來越大。其中， 梯隊的三家制造企業均超過200萬千瓦，而第二梯隊中，沒有一家超過100萬千瓦。而第三梯隊大多數尚處于樣機生産階段。

　　《準入标準》的出台，将進一步加劇國内整機制造企業兩極分化的趨勢，強的企業将更強，弱的企業要麼被淘汰出局，要麼被兼并組合。

　　根據中國風能協會的統計，2009年我國風電新增裝機容量1380.3萬千瓦，風電裝機容量已經超越德國成為全球第二。然而我國在新機型聯合開發過程中，仍然以外方設計為主，中方還沒有完全掌握風電機組總體設計的核心技術，且大部分企業并不具備核心技術，僅是充當組裝廠功能。

　　準入門檻的設立，将有效遏制新進入者以價格戰為主要手段引發的惡性競争，那些研發能力較強且服務具有穩定性的企業優勢将更加明顯。(來源：中國經濟導報 作者：王穎春)

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